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23
2022
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09
善用調(diào)查研究傳家寶 當(dāng)好人民群眾代言人——栗戰(zhàn)書與列席十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議的全國(guó)人大代表座談
原文摘自——全國(guó)人大公眾號(hào)
2022年8月31日上午，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)與列席十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議的全國(guó)人大代表座談交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。攝影/馬增科
2022年8月31日上午，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書在北京人民大會(huì)堂委員長(zhǎng)會(huì)議室，與列席十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議的全國(guó)人大代表座談交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
栗戰(zhàn)書在座談中強(qiáng)調(diào)，人大代表要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于代表工作的重要指示要求，圍繞中心、服務(wù)大局，深入實(shí)際專題調(diào)查研究，進(jìn)一步提高履職水平。
中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨主持座談會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)楊振武參加座談。
突出位置
以習(xí)近平總書記的重要指示
為根本遵循，把調(diào)查研究
擺在更加突出的位置
重視和加強(qiáng)調(diào)查研究工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是代表履行職責(zé)的基本功。
習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究，指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)”。
栗戰(zhàn)書在座談會(huì)上說(shuō)，習(xí)近平總書記對(duì)代表工作作出很多重要指示，包括了開(kāi)展調(diào)查研究。本屆全國(guó)人大常委會(huì)以習(xí)近平總書記的重要指示為根本遵循，把調(diào)查研究擺在更加突出的位置，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表專題調(diào)研活動(dòng)，使代表工作更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
“其中，將執(zhí)法檢查與專題調(diào)研結(jié)合進(jìn)行，是代表專題調(diào)研工作的一個(gè)創(chuàng)新和亮點(diǎn)。”栗戰(zhàn)書向代表們介紹，2021年，結(jié)合全國(guó)人大常委會(huì)固廢法執(zhí)法檢查活動(dòng)，常委會(huì)辦公廳首次專門組織全國(guó)人大代表開(kāi)展固廢法實(shí)施情況專題調(diào)研，共有280余名全國(guó)人大代表參加。2022年，結(jié)合環(huán)境保護(hù)法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法執(zhí)法檢查，精心組織開(kāi)展代表專題調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表作用。
在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議第一次全體會(huì)議上，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)作全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳會(huì)同各省 (自治區(qū)、直轄市)人大常委會(huì)組織475名代表開(kāi)展專題調(diào)研，帶頭貫徹實(shí)施法律，就地就近就便開(kāi)展監(jiān)督。
圍繞常委會(huì)確定的重點(diǎn)工作，把執(zhí)法檢查與專題調(diào)研結(jié)合進(jìn)行，擴(kuò)大了代表對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)工作的參與，這是加強(qiáng)和改進(jìn)代表專題調(diào)研工作的探索創(chuàng)新，也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
座談交流
代表參加專題調(diào)研越活躍，
作用就發(fā)揮得越好
在實(shí)際調(diào)研工作中，代表們緊扣調(diào)研主題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和了解情況，既充分肯定成績(jī)，也實(shí)事求是指出問(wèn)題，提出具有可操作性的建議。
呂文艷代表多次參加由全國(guó)人大常委會(huì)組織的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專題調(diào)研活動(dòng)。令她感受深切的是，本屆全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央決策部署，連續(xù)五年開(kāi)展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律的執(zhí)法檢查。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，親自帶隊(duì)赴地方檢查，規(guī)格之高、力度之大、影響之廣、成效之好，前所未有。
用好用活
暢通專題調(diào)研“最后一公里”
代表們?nèi)绾胃脜⑴c專題調(diào)研，用好用活調(diào)查研究這個(gè)傳家寶？栗戰(zhàn)書在座談中同大家進(jìn)行了深入交流。
一是要多調(diào)研、真調(diào)研、深入調(diào)研。專題調(diào)研既是代表法規(guī)定的代表閉會(huì)期間活動(dòng)的重要形式，也是代表應(yīng)盡的履職責(zé)任。常委會(huì)組織的專題調(diào)研和視察方案都會(huì)廣泛征求代表意見(jiàn)并提前通知代表，代表要合理安排時(shí)間，能參加盡量參加。調(diào)研中要立足高度、挖掘深度、體現(xiàn)溫度，同時(shí)把執(zhí)行代表職務(wù)同發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)現(xiàn)那些帶有普遍性、共性、典型性的問(wèn)題，運(yùn)用自身所學(xué)、所長(zhǎng)履職盡責(zé)、為人民服務(wù)。
二是要高度重視調(diào)研成果的運(yùn)用。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化是專題調(diào)研的“最后一公里”。怎樣轉(zhuǎn)化運(yùn)用？第一個(gè)層面，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，供有關(guān)部門在實(shí)際工作中參考和運(yùn)用。第二個(gè)層面，代表以調(diào)研為基礎(chǔ)，提出高質(zhì)量的議案建議，從法律、政策層面推動(dòng)解決人民群眾所關(guān)心的“急難愁盼”。第三個(gè)層面，作為加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法、監(jiān)督、代表、外事、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作的重要參考和依據(jù)，更好提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量水平。
三是要健全代表專題調(diào)研工作機(jī)制，做好服務(wù)保障工作。本屆全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的“35條具體措施”，更好地服務(wù)保障代表視察、調(diào)研、考察工作，同時(shí)也對(duì)調(diào)研工作作出了進(jìn)一步規(guī)范。比如，全國(guó)人大代表跨行政區(qū)域?qū)ｎ}調(diào)研，要由全國(guó)人大常委會(huì)統(tǒng)一組織安排。全國(guó)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同全國(guó)人大代表和原選舉單位的聯(lián)系，采取多種方式開(kāi)展好疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下的代表專題調(diào)研活動(dòng)，并根據(jù)代表在調(diào)研中的反饋及時(shí)改進(jìn)工作方式方法、提高服務(wù)保障水平，確保代表專題調(diào)研取得更多實(shí)效。
馳而不息
以實(shí)際行動(dòng)迎接
黨的二十大勝利召開(kāi)
使命重于泰山，初心堅(jiān)如磐石。
當(dāng)選十三屆全國(guó)人大代表以來(lái)，孔發(fā)龍以高度的責(zé)任感和使命感依法履行職責(zé)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，共提出建議27件，其中11件涉及“三農(nóng)”工作。
圖為全國(guó)人大代表結(jié)合參與調(diào)研活動(dòng)的履職實(shí)踐，談感受說(shuō)體會(huì)。攝影/馬增科
孔發(fā)龍說(shuō)：“在今后的工作中，我將牢固樹(shù)立人大代表有任期、為民服務(wù)無(wú)止境的理念，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神，心系國(guó)家大局，情牽民生冷暖，在本職崗位上恪盡為民之責(zé)、多謀利民之策、多辦惠民之事，永葆人大代表的初心，擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的使命。”
呂文艷已經(jīng)轉(zhuǎn)崗到了省政協(xié)，但是轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)責(zé)，“我將繼續(xù)擔(dān)負(fù)法律與人民賦予的光榮使命，深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策、認(rèn)真履職，努力踐行一名黨員和人大代表的初心使命”。
任職有期限，履職不停步。
石慧芬代表表示，履職時(shí)間有句號(hào)，但是履職初心無(wú)終點(diǎn)。作為一名來(lái)自基層的全國(guó)人大代表，未來(lái)她將初心不變，對(duì)黨忠誠(chéng)、努力工作、服務(wù)人民。張敬華說(shuō)，接下來(lái)，要在寶貴的任期內(nèi)，多做實(shí)際工作，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，不辜負(fù)人大代表光榮使命。
“履行代表職責(zé)，讓我收獲滿滿，切實(shí)感受到黨和國(guó)家對(duì)民情民意的高度重視，感受到了人民代表大會(huì)制度的巨大優(yōu)勢(shì)。”刀曉勤代表說(shuō)，“我要用自己的親身經(jīng)歷講好中國(guó)故事，宣傳好黨的民族政策，發(fā)揮好少數(shù)民族代表團(tuán)結(jié)人心、凝聚共識(shí)的積極作用，當(dāng)好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)的促進(jìn)者。”
劉宏艷代表表示，今年是換屆之年，無(wú)論能否連任，在今后的工作和生活中，都要將全國(guó)人大代表這份責(zé)任和情懷永遠(yuǎn)地保持下去、弘揚(yáng)下去，勤學(xué)習(xí)常思考，用自己的實(shí)際行動(dòng)講好人大故事。
強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，高昂的履職熱情，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代人大代表踔厲奮發(fā)、篤行不怠的奮斗姿態(tài)。
栗戰(zhàn)書高度認(rèn)可和贊同，“過(guò)去四年多來(lái)，人大代表工作很活躍，各位代表履職盡心盡責(zé)。我明顯感覺(jué)代表們的責(zé)任感、使命感很強(qiáng)，政治覺(jué)悟、政治意識(shí)很強(qiáng)，很好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)”。
栗戰(zhàn)書繼續(xù)為代表們履職加油鼓勁：“本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)任期還有半年多時(shí)間，每一位代表都要倍加珍惜肩負(fù)的職責(zé)，珍惜依法履職的時(shí)間和機(jī)會(huì)。就像習(xí)近平總書記說(shuō)的那樣，一茬接著一茬干，善始善終、善作善成。繼續(xù)保持一貫的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，在各自崗位上爭(zhēng)創(chuàng)新的工作成績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！”
記者：李小健
編校：王 嶺
責(zé)編：張鈺釵
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